365bet注册网址_365游戏中心官网地址_365娱乐游戏是哪个公司应急救援指挥中心（365bet注册网址_365游戏中心官网地址_365娱乐游戏是哪个公司地震监测预防中心）章程

第一章  总  则

第一条  为建立健全现代治理机制，规范单位运行与管理，推动高质量发展，根据《中国共产党章程》《中国共产党机构编制工作条例》《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则和《浙江省事业单位章程管理暂行办法》等有关规定，结合单位实际，制定本章程。

第二条  本单位名称为365bet注册网址_365游戏中心官网地址_365娱乐游戏是哪个公司应急救援指挥中心（365bet注册网址_365游戏中心官网地址_365娱乐游戏是哪个公司地震监测预防中心）（以下简称指挥中心），办公场所为365bet注册网址_365游戏中心官网地址_365娱乐游戏是哪个公司金盖山路66号。

第三条  指挥中心是经中共365bet注册网址_365游戏中心官网地址_365娱乐游戏是哪个公司委机构编制委员会办公室批准，由365bet注册网址_365游戏中心官网地址_365娱乐游戏是哪个公司应急管理局举办的公益一类事业单位。

第四条 指挥中心开办资金16.5万元，由365bet注册网址_365游戏中心官网地址_365娱乐游戏是哪个公司应急管理局出资。

第五条 指挥中心宗旨是：贯彻落实党中央、省委和市委方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党的全面领导。

指挥中心的业务范围包括：

（一）承担市级应急救援指挥、地震监测预防平台的协调建设、运行管理工作，推进相关平台对接、数据共享，指导区县应急管理指挥平台管理工作。

（二）承担安全生产、自然灾害类灾情预警和灾情信息发布工作。承担自然灾害、突发事故信息的接收、处理、上报等工作。

（三）负责市级地震观测台（站）建设改造、运行维护工作，承担地震观测数据的跟踪分析和地震预测预报研究工作。承担预警系统工程的建设、运行、维护等工作，负责地震烈度、参数速报，配合做好地震预警相关事务性工作。

（四）承担全市地震长期、中期与短期震情趋势研究、年度震情跟踪、前兆观测资料分析等工作。承担全市地震前兆异常调查落实、地震学异常的分析与研究、测震流动监测及震情跟踪任务，并对区县相关工作提高技术指导。

（五）推进全市灾害监测预警与风险防控科技发展，加大科技成果转化和推广应用力度，引导防灾减灾救灾新技术、新产品、新装备、新服务发展。配合开展防灾减灾执法监督工作。

（六）承担全市安全生产类科学技术研究、推广应用。承担全市安全生产类技术支撑，推广应用国内外先进技术和装备。

（七）协助承担全市应当依法接受安全生产知识和管理能力考核的生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员安全生产考试工作及省应急管理厅委托的全市特种作业人员资格考试的具体考务工作。

（八）协助做好特种作业人员操作资格证报名、制证、发证、复审、签发等行政审批管理工作。

（九）完成365bet注册网址_365游戏中心官网地址_365娱乐游戏是哪个公司应急管理局交办的其他任务。

第六条 指挥中心登记管理机关为365bet注册网址_365游戏中心官网地址_365娱乐游戏是哪个公司事业单位登记管理局。

第二章  权利义务

第七条 指挥中心的权利与义务：

执行法律法规和指挥中心"机构编制规定"等规定，践行登记的宗旨，在登记的业务范围内从事活动，实施内部管理，不受任何机关、团体、个人侵犯或非法干涉。指挥中心负责业务的运行，不得承担行政职能，不得从事经营活动。

第八条 365bet注册网址_365游戏中心官网地址_365娱乐游戏是哪个公司应急管理局的权利：

（一）提出指挥中心的宗旨和业务范围；

（二）按照有关程序担负指挥中心干部人事管理权限；

（三）担负指挥中心资产财务管理权限；

（四）审核（核准）指挥中心章程草案；

（五）监督指挥中心公益性表现和履职情况；

（六）根据法律法规和"机构编制规定"等规定，制订并实施行业发展战略、规划、政策；

（七）履行法律法规及其他规定明确的举办单位职责。

365bet注册网址_365游戏中心官网地址_365娱乐游戏是哪个公司应急管理局的义务：

（一）支持指挥中心依照法律、法规、规章和本章程自主管理，制止或者排除侵害或妨碍指挥中心行使自主权的行为；

（二）为指挥中心提供稳定增长的资金和相关资源，提供必备的保障条件和必要的政策支持；

（三）维护指挥中心合法权益，支持与引导指挥中心发展；

（四）履行法律、法规等规定的其他义务。

第九条 职工的权利

（一）根据工作职责开展工作，合理使用公共资源，依法依规依约定获得薪酬及其他待遇；

（二）公平获得职业发展机会，工作业绩、个人表现等方面获得公正评价，公平获得奖励、荣誉；

（三）知悉指挥中心改革、建设和发展以及涉及切身利益的重大事项，通过职工大会等形式参与民主管理和监督，提出相关意见和建议；

（四）对职务、职称、薪酬、评优评先、纪律处分等表达异议，提出申诉；

（五）法律法规及约定的其他权利。

职工的义务：

（一）遵守宪法、法律法规、行业规定和指挥中心各项制度规定；

（二）践行指挥中心宗旨，维护指挥中心利益；

（三）履行岗位职责，提高业务本领，坚守职业道德；

（四）法律法规规定及约定的其他义务。

第三章  组织机构和运行管理

第十条  指挥中心事业编核定16名，设主任1名，副主任3名。指挥中心党的建设、组织机构、干部人事、资产财务由365bet注册网址_365游戏中心官网地址_365娱乐游戏是哪个公司应急管理局统一管理。

第十一条  配合加强党组织建设和党组织对本单位的政治、思想和组织领导；认真履行党章和有关规定，落实管党治党、依法办事主体责任；全面加强本单位思想、组织、作风、制度、反腐倡廉建设。

第十二条  党组织认真贯彻党的路线方针政策，紧密围绕中心工作，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，发扬党内民主，加强党内监督，坚持党要管党、从严治党，充分发挥党的政治优势、思想优势、组织优势和密切联系群众的优势，服务人才成长，促进事业发展，保证监督改革发展正确方向，参与重要决策。

第十三条  指挥中心领导班子在核定的职数内，由举办单位按照权限，根据工作需要和领导班子建设实际，依照相关程序选拔使用。主要负责人经行政审批服务部门核准登记后，取得本单位法定代表人资格。

第十四条  指挥中心建立主任办公会议制度，议事决策范围包括：

（一）制定、修改章程；

  （二）制定重大业务活动计划；

  （三）制定内部管理制度；

（四）审定年度收支预算及决算；

（五）决定其他重大事项。

集体决策程序包括：

（一）重大决策前广泛征求单位工作人员和服务对象意见建议，充分调研论证，必要时进行专家论证和风险评估。

（二）实行主要领导末位发言制，遵循保密要求和近亲属及利益关联回避原则。

（三）由主任召集，须有半数以上成员到会方能召开，讨论决策重要事项时须有三分之二以上成员到会方能召开，会议决议须经半数以上成员同意方能通过。

（四）会议要形成会议记录，并完整存档。

第十五条 事业单位法定代表人是代表本单位行使民事权利、履行民事义务的第一责任人。其主要行使下列职权：主持单位的日常工作；组织实施单位年度业务活动计划；拟定内部管理制度；带领全体工作人员做好本单位的业务工作；代表本单位签署有关重要文件；其他法律法规赋予的职责。

第十六条  完善领导班子的监督约束机制，构建严密有效的监督体系，发挥党内监督、民主监督、法律监督、审计监督和舆论监督等作用，督促领导班子认真履职尽责，依法依规办事，保持清正廉洁。

第十七条  领导班子及其成员实行年度考核，接受举办单位的考核和单位职工的评议。考核评价注重工作实绩。

第十八条  指挥中心建立职工大会制度，职工大会是依法保障职工参与民主管理和监督、维护职工合法权益的基本形式，指挥中心鼓励和支持职工通过职代会和其他正常途径对指挥中心的工作提出意见和建议。

第十九条 职工大会每年举行1-2次，由主任召集，超过三分之二职工参加方可举行会议，会议决议须经参会半数以上职工同意。职工大会行使下列职权：

（一）听取指挥中心内部事务管理的工作报告。报告的内容应包括重大建设项目情况，职工任免、晋级、奖惩、调动、辞退、岗位交流、进修培训、财务收支有关情况等职工关心的其他重要事项。

（二）对指挥中心的中心工作以及思想建设、作风建设、效能建设、廉政建设、制度建设、政务公开等，提出意见和建议。

（三）对指挥中心内部事务管理中涉及职工切身利益的规章制度。

（四）审议决定贯彻执行关系职工社会保险、医疗保障、休息休假和其他有关职工生活福利的法律、制度的实施办法，并监督执行。

（五）其他应知晓的事项。

第二十条  坚持德才兼备、以德为先的用人标准，贯彻民主、公开、竞争、择优的原则。除政策性安置等情况外，指挥中心工作人员实行公开招聘制度，推行岗位管理制度，按需设岗、按岗聘用、合同管理。

第二十一条  指挥中心实行信息公开制度，通过书面、网络等多种方式公开信息，接受全体职工和有关方面的监督。服务内容、服务规范长期向社会公开。年度工作目标任务和阶段性工作进展定期向社会公开。重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用不定期在单位内部通报。

第四章 资产管理和使用

第二十二条 指挥中心日常经费来源主要包括为财政拨款。

第二十三条 指挥中心资产财务由365bet注册网址_365游戏中心官网地址_365娱乐游戏是哪个公司应急管理局统一管理。

第二十四条  指挥中心实施全面预算管理，建立健全预算管理制度，强化成本核算与控制。

第二十五条  指挥中心依照相关财经法律法规和制度，结合单位宗旨，制定财务会计管理制度、内部控制制度等；依法进行会计核算，实行财务监督；保证会计资料合法、真实、准确、完整。

第二十六条  指挥中心配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼出纳。会计人员调动工作或离职时，必须与接管人员办清交接手续。

第二十七条 指挥中心接受捐赠须严格遵守法律法规，符合章程规定的宗旨和业务范围，并根据宗旨和业务范围使用；捐赠协议明确了具体使用方式的，按照捐赠协议的约定使用。接受捐赠的物资无法用于符合指挥中心宗旨和业务范围的用途时，指挥中心可以依法拍卖或者变卖，所得收入用于捐赠目的。

接受捐赠及使用接受举办单位和事业单位登记管理机关监督，有关情况以适当方式向社会公布。

第二十八条  指挥中心的资产管理执行国家有关规定，任何单位、个人不得侵占、私分和挪用，并接受举办单位和财政（税务）、审计部门的监督。

第二十九条 指挥中心工作人员工资、保险、福利待遇按照国家和省、市有关规定执行。

章程制订和修改

第三十条 指挥中心依托365bet注册网址_365游戏中心官网地址_365娱乐游戏是哪个公司应急管理局按照如下程序制订和修改章程：

（一）成立章程制订（修订）工作小组，起草章程（草案或修订案），广泛征求单位职工意见，形成章程的制订（修订）意见。

（二）章程（草案或修订案）提交职工全体会议或职工大会讨论，内部公示听取意见建议。

（三）章程报送举办单位核准。

（四）章程报登记管理机关备案。

（五）备案通过后正式发布，向单位内部和社会公开。

第三十一条 指挥中心有下列情形之一的，应当修改章程:

（一）章程规定的事项与法律法规和有关政策规定不符的；

（二）章程内容与机构编制事项、依法核准的法人登记事项不一致的；

（三）章程违反国家、省、市章程管理规定的；

（四）章程内容与服务对象利益或者职工整体利益不符或有明显冲突的；

（五）其他需要修改的情形。

终止程序和终止后资产的处理办法

第三十二条  指挥中心有下列情形之一的，可自行决定解散：

（一）完成章程规定宗旨的；

（二）无法按照章程规定的宗旨继续开展活动的；

第三十三条  指挥中心依照本章程第三十三条所列事项自行决定解散的，应当由主任提出终止动议，经全体职工三分之二以上（含三分之二）表决通过，并报365bet注册网址_365游戏中心官网地址_365娱乐游戏是哪个公司应急管理局和中共365bet注册网址_365游戏中心官网地址_365娱乐游戏是哪个公司委机构编制委员会办公室审查同意，向登记管理机关申请注销登记。

因其它情形需终止的，经365bet注册网址_365游戏中心官网地址_365娱乐游戏是哪个公司应急管理局和中共365bet注册网址_365游戏中心官网地址_365娱乐游戏是哪个公司委机构编制委员会办公室审查同意，向登记管理机关申请注销登记。

第三十四条  指挥中心终止后的剩余财产，在举办单位和财政、审计等有关部门的监督下，按照法律、法规相关规定处理。

第七章  附  则

第三十五条 本章程是指挥中心组织规程和办事规则的基本规范。指挥中心依据本章程制定完善相关规章制度，按照本章程实施管理。指挥中心规章制度有关规定，凡与本章程不一致的，以本章程为准。

本章程未尽事宜，依照法律法规及国家、省有关规定办理。

第三十六条  本章程由365bet注册网址_365游戏中心官网地址_365娱乐游戏是哪个公司应急救援指挥中心（365bet注册网址_365游戏中心官网地址_365娱乐游戏是哪个公司地震监测预防中心）负责解释。

第三十七条  本章程自登记管理机关核准（备案）之日起生效。